Jyoti UNEP 국제 플라스틱 오염 정부간협상위원회(INC) 사무국장은 '국제 플라스틱 협약'이 환경 문제를 시급히 해결하고자 하는 UN 회원국의 의지와 이해를 반영한 역사적 결의안임을 강조하며 기조의 문을 열었다. INC-2에는 167개 회원국, 340개 이상의 시민사회 단체·협회 등에서 참석했고, (제안된 의견을 담은)'옵션문서' 심의결과가 담긴 협약 초안이 INC 의장에게 전달됐다. 11월 INC-3는 UNEP 본부 케냐에서 개최되는 만큼 '중간목표 점검'과 함께 실질 논의를 위한 초안이 검토될 예정이다. 협약에는 자발적 접근 방식과 EPR과 유사한 '생산 책임 확대 메커니즘' 등 법적 구속 방식 모두 포함될 수 있으며, 이외에도 통계에 잡히지 않는 수백만 명의 근로자의 생계 개선 등 순환경제로의 공정한 전환 보장을  강조했다. 

김효은 기후변화대사는 기후 변화와 플라스틱 오염은 지구에 있어 인위적 위협임과 인류의 공통 관심사이며 본질적으로 국경을 초월한 두 문제를 적절히 해결하기 위해서는 조정된 글로벌 대응이 필요함을 강조했다. 전 지구는 기후변화, 자연·생물다양성 손실, 폐기물을 포함한 오염을 해결하기 위해 최근 '쿤밍-몬트리올 지구생물다양성 프레임워크(GBF)'와 '해양 생물다양성의 보존과 지속가능한 이용에 관한 협정(BBNJ)'을 채택해 연대와 정치적 약속을 표명했다. 야심에 찬 NDC 목표 달성을 위한 순환경제의 이점을 인식해야 하며, 각국은 자원을 덜 사용하고 제품과 재료를 재사용해 순환경제의 잠재력을 최대한 활용하는 정책 개발이 필요하며, 생산과 소비 패턴의 변화도 필요함을 전달했다.

Jorg 참사관은 유럽연합이 '18년 'EU Plastic Strategy'를 통해 플라스틱 재활용의 경제성과 품질 향상, 순환 솔루션에 대한 투자와 혁신 촉진을 위해 노력해 오고 있음을 소개했다. 또한 영국 해안에서 흔히 발견되는 플라스틱 폐기물 중 50%가 일회용 플라스틱이라는 연구를 통해 '19년 EU위원회는 '일회용 플라스틱에 대한 지침(SUPD)'을 제정했다. '22년 12월엔 플라스틱 대안에 정확한 정보 전달과 용어 사용을 위해 ▲바이오 플라스틱 ▲자연분해 플라스틱 ▲생분해 플라스틱을 구분해 결정했다. 이외에도 ▲재활용 원료 함유량 표시 ▲플라스틱세 ▲유해물질 저감과 안전한 포장디자인 ▲협력적 국제 동맹 및 파트너십 등의 적극적인 행보를 공유했다. 

일본은 '19년 G20 오사카 정상회의 전 '플라스틱에 대한 자원순환 전략'을 개발했고 '25년까지 재사용·재활용 가능한 디자인 도입, '30년까지 ▲ 일회용 플라스틱 사용량 25% 감축 ▲용기·포장재의 60% 재사용·재활용 등 6개의 정량적 목표를 수립했다. '22년 4월에는 '플라스틱 전주기'에 대한 정책을 발표해 ▲일회용 플라스틱을 거부하는 소비자를 위한 보상 프로그램 ▲세탁 비닐, 행거 제한 등을 시행하고 산업계를 위해서는 '30년까지 720조 원 이상 규모의 순환경제 비즈니스 성장을 목표로 세웠다. 이외에도 다양한 이해관계자 간 협력 사례로 ▲중앙정부의 지자체 해안 정화 보조금 90% 이상 지원 ▲시민사회의 쓰레기수거 경쟁대회 ▲해양 플라스틱 모니터링 및 데이터베이스 구축 등을 소개했다. 

한민영 심의관은 본 협약의 성안을 위한 상세하고 현장감 있는 협상 과정을 발표했다. INC-2에서는 국가 행동계획, 폐기물 처리 방안, 기술적 협력 등 구체적 이행방안에 대해 논의됐으나 '규칙에 대한 해석'은 결정되지 못했다. 한국은 환경부, 산업부, 해수부 등 관련 부처 간 긴밀한 협력으로 국가 입장과 전략을 수립 중이다. 민간 이해관계자와도 여러 차례 의견을 수렴하는 자리를 마련했으나 이외에도 더 다양하고 많은 입장 수용을 위한 기회를 제공할 것을 밝혔다. 플라스틱 오염문제 해결의 주요 과제는 일회용 플라스틱의 근절이며, 지속가능한 전 과정 관리와 지속가능한 폴리머 연구 개발, 기존 금융 메커니즘을 활용한 민간산업 지원 등이 계획도 소개했다.

바스프는 '30년까지 순환경제와 관련된 제품의 매출을 170억유로(한화 약 24조 원)로 늘릴 계획임을 밝히며 이행 계획을 소개했다. 역시 재활용 원료와 재생산 가능한 원료 활용이 중요함을 강조했다. 특히 '해중합' 화학적재활용을 통해 virgin 수준의 플라스틱을 만들 수 있어 침대 폐매트리스 재활용 시도도 진행 중이다. 이외에도 '해중합'의 복합플라스틱을 재활용 한계 극복을 위한 '열분해', 농업폐기물 원료의 바이오납사, 근적외선 분광솔루션 등을 소개했다. 그러나, 이를 위한 많은 난제가 있어 전체 밸류체인에 참여해 여러 이해관계자가 참여하는 것이 핵심이며 ▲공급 가격·물량 안정화 ▲규제 제약 극복 ▲수율 향상 위한 공정 기술 개발 등도 필요하다.